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【献礼党代会】王兆峰:创新机制,打造武陵山区跨界全域바카라 추천示范区


2016年11月14日 00:00  点击:[]

值此中国共产党湖南省第十一次代表大会召开之际,湖南省바카라 추천局、湖南省바카라 추천研究院围绕“实施全域바카라 추천战略,加快县域经济社会发展”联合策划选题,组织深入研讨,陆续推出一系列政策解读、理论探讨、热点评论文章,积极营造关注湖南바카라 추천、凝聚发展合力的舆论环境,向党代会胜利召开献礼!以下为我院院长王兆峰教授在红网()发表的理论文章,并被湖南省바카라 추천局官方网站()、新浪网()等转载。全文如下:

王兆峰:创新机制,打造武陵山区跨界全域바카라 추천示范区

——“献礼党代会”바카라 추천评论之六

2016-11-10 11:41:38来源:红网作者:王兆峰编辑:许敏红网官方微博

[编者按]

值此中国共产党湖南省第十一次代表大会召开之际,湖南省바카라 추천局、湖南省바카라 추천研究院、红网论道湖南频道围绕“实施全域바카라 추천战略,加快县域经济社会发展”联合策划选题,组织深入研讨,陆续推出一系列政策解读、理论探讨、热点评论文章,积极营造关注湖南바카라 추천、凝聚发展合力的舆论环境,向党代会胜利召开献礼!

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(苗寨。图/红网)

全域바카라 추천已经成为大众바카라 추천时代湖南바카라 추천业发展的总体战略,也是加快建设바카라 추천强省的重要途径。全域바카라 추천战略实施强调资源整合与优势互补,关键是解决跨界바카라 추천跨界合作中出现的利益冲突问题,实现区域之间바카라 추천产业发展的互利共赢。湖南바카라 추천“十三五”规划明确提出要强化县际、市州、省际及对外的바카라 추천合作,武陵山区要着力强化与鄂西、黔东、黔东南、桂北地区和成渝城市群的跨界바카라 추천合作。因此,必须基于利益冲突治理的视角,强化跨界合作的优势,从根本上破解武陵山区跨界合作中利益冲突与恶性竞争的恶性循环,实现共赢发展,打造跨界全域바카라 추천示范区、跨界바카라 추천合作示范区、跨界바카라 추천扶贫示范区。

发挥政府引领作用,打造바카라 추천跨界合作利益基点。打造共同的바카라 추천合作利益基点,是破解各方利益冲突的前提。当前,武陵山区已初步形成바카라 추천合作框架、协议和制度,并成立了相关的协调委员会等组织机构,但实际操作中由于行政分割和利益冲突等难题,导致跨界合作的效果有限。바카라 추천产业和바카라 추천活动具有显著的综合性与整体性,而区域之间的行政分割和利益冲突必然影响바카라 추천资源的开发质量与水平,降低바카라 추천活动的舒适性,影响到游客的满意度提升,最终会影响到整个区域바카라 추천产业的可持续发展。武陵山片区各地山同脉,水同源,树同根,人同俗,生态文化类似,从地理和经济上都属于一个区域整体,具有打破行政分割束缚,开发跨界型的高质量、高水平바카라 추천目的地的基础和前提。因此,武陵山区各地要树立科学的发展理念,充分发挥政府在바카라 추천跨界合作中的引领作用,以바카라 추천产业的可持续发展为核心,着眼于长远바카라 추천利益,跨界边区携手共同开发바카라 추천资源;各地要合作打造区域共同的바카라 추천核心目的地,规划开发跨界바카라 추천功能区和바카라 추천精品线路,打造共同的바카라 추천跨界合作利益基点,共同策划区域整体品牌形象,带动整个区域바카라 추천发展乃至经济社会发展。

实施错位发展,打造各地的바카라 추천核心竞争力。如何保障各区域自身的经济、税收、居民收入等利益是跨界바카라 추천合作中的核心问题,也是发挥바카라 추천合作效用的关键因素。相似的바카라 추천发展定位只会导致残酷的恶性竞争,最终使各地失去合作的基础;只有各地形成了自身바카라 추천的特色和优势,具有各自的特定바카라 추천市场与发展空间,才能真正的治理和解决利益冲突。因此,各地区根据自身的바카라 추천资源与开发条件优势,打造自身바카라 추천特色,形成自身的바카라 추천利基,是破解利益冲突的根本路径。虽然武陵山区各地바카라 추천资源具有一定雷同,但是生态文化和自然地理等层面仍然具有各自的显著特色,具备实施错位发展,打造自身바카라 추천核心竞争力的条件。事实上,自驾游已成为未来바카라 추천的主流业态,担心区域바카라 추천合作导致本地区游客大量流失是毫无必要的,依靠堵截获取游客是不现实的也是不可持续的,真正吸引游客的仍然是各地的바카라 추천特色、开发质量和服务质量。因此,武陵山区各地政府要摒弃相互照搬与模仿的发展模式的误区,特别是通过行政手段保护区域바카라 추천市场的方法,在区域间相互协调的前提下,立足创意挖掘自身优势资源,以바카라 추천产品、业态和服务的创新为根本,打造自身的바카라 추천核心竞争力,巩固바카라 추천跨界合作的基础。

营造合作氛围,激发利益主体跨界合作积极性。作为바카라 추천活动的实施者,바카라 추천相关利益主体的跨界合作实施积极性,是바카라 추천跨界合作的关键。当前,武陵山区各地之间的바카라 추천竞争和利益冲突日益激烈,除了政府的税收与GDP冲突外,不同地区的企业之间有市场与客源的利益冲突,居民之间也有收入和就业岗位的争夺,最终形成了武陵山区各地之间合作的各种障碍和壁垒,严重阻碍了武陵山区作为一个区域整体的바카라 추천竞争力。因此,治理바카라 추천利益冲突,要避免政府部门的单打独斗,必须营造区域之间바카라 추천跨界合作的氛围,调动바카라 추천企业、居民和相关组织参与바카라 추천跨界合作的积极性;要发挥区域间政府利益协调组织的作用,注重利益合理分配的政策导向,重点做好相关奖惩措施的联合实施,为바카라 추천跨界合作实施提供支持;要建立区域바카라 추천互利互惠机制,切实解决바카라 추천利益主体实施合作中的矛盾,重点要为바카라 추천企业的跨界经营提供条件和便利。

共同营造良好的바카라 추천环境,打造全域바카라 추천利益共同体。全域바카라 추천是一种理念与发展思路的创新,强调整体바카라 추천环境对바카라 추천发展的影响。武陵山区各地要以全域바카라 추천思路为指引,共建바카라 추천环境,打造全域바카라 추천利益共同体与바카라 추천跨界合作的示范区。要不断优化以服务设施、配套设施和环保设施为重点的바카라 추천基础设施建设合作,重点完善区域之间立体化交通网络建设,实现区域之间바카라 추천交通标识的共享,推进区域间无障碍바카라 추천进程;强化바카라 추천市场执法与监管合作,推动区域间바카라 추천、公安、文化、工商、物价等部门联合执法,构建바카라 추천案件联合查办、바카라 추천投诉统一受理等管理协调机制,加强바카라 추천市场综合监管;推动智慧바카라 추천合作,打造跨界바카라 추천服务信息化平台,利用大数据进行区域바카라 추천产业分析与监测的无缝链接,推动跨界바카라 추천信息共享,打造全域바카라 추천利益共同体,创建全国跨界全域바카라 추천示范区、跨界바카라 추천合作示范区、跨界바카라 추천扶贫示范区。

(作者系湖南师范大学바카라 추천学院院长、湖南바카라 추천研究院院长,教授、博士师生导师)

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